Депутаты Законодательного Собрания поддержали создание трёх муниципальных округов – Карасукского, Маслянинского и Татарского. Планируется, что в перспективе округа заменят муниципальные районы.
Сразу три законопроекта об объединении муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа, рассмотрели депутаты комитета по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению.
Выступивший с докладом председатель Совета депутатов Карасукского района Новосибирской области Юрий Объедко рассказал, что в состав района входит одно городское поселение и 11 сельских. «Жители района с каждым годом всё больше предъявляют требований к органам местного самоуправления по решению вопросов более комфортного проживания на территориях, – отметил Юрий Объедко. – Но не все наши муниципальные поселения могли положительно решать возникающие проблемы. Особенно это касалось вопросов жилищно-коммунального хозяйства».
По просьбе глав сельсоветов полномочия в сфере ЖКХ уже переданы на уровень района. «Аналогично были переданы полномочия по культуре, спорту, ведению бухгалтерского учёта и другие», – подчеркнул Юрий Объедко. Также на уровень района переданы и полномочия по содержанию внутрипоселковых дорог.
Говоря о преимуществах объединения всех поселений района в муниципальный округ, Юрий Объедко отметил, что, по сути, это будет тот же муниципальный район, но без деления на городское и сельские поселения.
Депутаты задали множество вопросов и высказали свои мнения. «Сегодня в поселении человек может заверить документ у старосты. А потом куда-то ехать придётся?» – спросил заместитель председателя комитета Константин Антонов. «А кто сказал, что старосты ликвидируются? – ответил вопросом Юрий Объедко. – Весь комплекс, что был на селе, остаётся. Новый статус у главы поселения – это руководитель территориального подразделения. У него наоборот появляется больше полномочий».
Вице-спикер регионального парламента Владимир Карпов уверен, что с переходом к созданию округов в нашем регионе торопиться не стоит. «Это означает, что для людей в этих поселениях жить может стать труднее в самых простых житейских вопросах», – высказал мнение Владимир Карпов. Он предложил подумать над региональным законом о территориальном местном самоуправлении как пилотном проекте. «Это позволило бы не на весь район проводить укрупнение, а для близких поселений – одного куста, одной территориальной группы, но с сохранением полноценных полномочий», – уточнил Владимир Карпов.
Заместитель председателя комитета Александр Щербак напротив поддержал предлагаемые законопроекты. «Когда в 2019 году у нас в законодательстве впервые появился такой вид образования как муниципальный округ, уже тогда плюсы этого решения озвучивались, и практика их подтвердила, – уверен парламентарий. – А практика довольно обширная. Достаточно посмотреть на наших соседей. Действительно, управляемость и оперативность принятия решений повышается. Единое планирование, единый бюджет, единый кадровый потенциал, экономия бюджетных средств. А те минусы и опасения, которые высказывались в дискуссии, не подтверждаются».
Выбор районов, которые преобразовываются в округа, заместитель председателя комитета считает верным, потому что «они по своему управленческому потенциалу способны стать флагманами этого процесса, у которых потом вся область будет учиться». Александр Щербак напомнил, что де факто районы области уже живут в формате муниципального округа, ведь «среднестатистических доходов сельского поселения хватает только на содержание аппарата администрации». «О какой самостоятельности здесь мы можем говорить?» – задал риторический вопрос депутат.
«При анализе ситуации в других регионах, мы видим, что за 3,5 года количество муниципальных округов на территории Российской Федерации постоянно растет, – подвел итоги обсуждения председатель комитета Игорь Умербаев. – Причем, растет достаточно быстрыми темпами. Это говорит о том, что приобретён положительный опыт. Лично я уверен, что наш опыт будет положительным. Я сторонник того, что есть полномочия, нужна и ответственность. Иначе ответственность перекладывается с одной стороны на другую, и все разводят руками: у района нет денег на разработку проектно-сметной документации, а в области говорят: «у них нет проектно-сметной документации, поэтому мы не можем им выделить финансирование на строительство». Замкнутый круг получается».
Игорь Умербаев отметил, что первые три муниципальных округа в нашей области будут образованы с 1 января 2025 года. А уже через год можно будет оценить результаты этого нововведения.
Инициативу муниципальных районов по преобразованию в муниципальные округа депутаты Законодательного Собрания Новосибирской области рассмотрят на апрельской сессии.
В Новосибирске открылся Всероссийский конгресс с международным участием «Инсульт и цереброваскулярная патология».
На базе Дома культуры "Гармония" стартовал проект «Территория здоровья» с новым спортивным оборудованием, которое было…
Мюсли и зерновые хлопья давно стали одним из самых популярных вариантов завтрака. Они удобны, быстро…
Центр финансовой грамотности РЭУ им. Г. В. Плеханова разработал информационные материалы по противодействию финансовому мошенничеству.
Мошенники чаще всего начинают свою атаку с темы «замены домофона».
Служи со СВОими: бойцы из Новосибирской области срывают террористические планы противника и предотвращают вражеские атаки…